來源：央視新聞     時間：2020-12-18

   12月17日，自然資源部公布進一步做好村莊規(guī)劃的意見，意見明確村莊規(guī)劃編制和實施要充分聽取村民意見，反映村民訴求充分尊重農民的意愿，不得強迫農民“上樓”。

  自然資源部表示，村莊規(guī)劃批準后，組織編制機關應通過“上墻、上網”等多種方式及時公布并長期公開，方便村民了解和查詢規(guī)劃及管控要求。擬搬遷撤并的村莊，要合理把握規(guī)劃實施節(jié)奏，充分尊重農民的意愿，不得強迫農民“上樓”。

  自然資源部還要求，各級自然資源主管部門在編制村莊規(guī)劃時，尊重自然地理格局，彰顯鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢。在落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃確定的生態(tài)保護紅線、永久基本農田基礎上，不挖山、不填湖、不毀林，因地制宜劃定歷史文化保護線、地質災害和洪澇災害風險控制線等管控邊界。

  此外，各地還要統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設，嚴格落實“一戶一宅”，引導農村宅基地集中布局；強化縣城綜合服務能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務農民的區(qū)域中心，統(tǒng)籌布局村基礎設施、公益事業(yè)設施和公共設施，促進設施共建共享，提高資源利用節(jié)約集約水平。

  在去年1月，中央農辦、農業(yè)農村部、自然資源部、國家發(fā)展改革委、財政部也曾聯合發(fā)布《關于統(tǒng)籌推進村莊規(guī)劃工作的意見》。

  《意見》明確，要按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，深入學習浙江實施“千村示范、萬村整治”工程以規(guī)劃先行的經驗，堅持縣域一盤棋，推動各類規(guī)劃在村域層面“多規(guī)合一”；以多樣化為美，突出地方特點、文化特色和時代特征，防止“千村一面”；因地制宜、詳略得當規(guī)劃村莊發(fā)展，做到與當地經濟水平和群眾需要相適應；堅持保護建設并重，防止調減耕地和永久基本農田面積、破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、毀壞歷史文化景觀；發(fā)揮農民主體作用，充分尊重村民的知情權、決策權、監(jiān)督權，打造各具特色、不同風格的美麗村莊。