為加快推進國家文化公園建設,國家文化公園建設工作領導小組近日印發(fā)《長城國家文化公園建設保護規(guī)劃》《大運河國家文化公園建設保護規(guī)劃》《長征國家文化公園建設保護規(guī)劃》,要求各相關部門和沿線省份結合實際抓好貫徹落實。
與以往國家層面賦予“以國家公園為主體的自然保護地體系”功能定位不同,如今,建設國家文化公園亦被同時賦予了“推動新時代文化繁榮發(fā)展的重大工程”的定位。
按照有關要求,長城、大運河、長征國家文化公園建設保護規(guī)劃的印發(fā),將為沿線省份完善分省份建設保護規(guī)劃,推進國家文化公園建設提供科學指引。
《長城國家文化公園建設保護規(guī)劃》實施長城文物和文化資源保護傳承、長城精神文化研究發(fā)掘、環(huán)境配套完善提升、文化和旅游深度融合、數字再現(xiàn)工程,突出標志性項目建設,建立符合新時代要求的長城保護傳承利用體系,著力將長城國家文化公園打造為弘揚民族精神、傳承中華文明的重要標志。
《大運河國家文化公園建設保護規(guī)劃》深入闡釋大運河文化價值,大力弘揚大運河時代精神,加大管控保護力度,加強主題展示功能,促進文旅融合帶動,提升傳統(tǒng)利用水平,推進實施重點工程,著力將大運河國家文化公園建設成為新時代宣傳中國形象、展示中華文明、彰顯文化自信的亮麗名片。
《長征國家文化公園建設保護規(guī)劃》根據紅軍長征歷程和行軍線路構建總體空間框架,加強管控保護、主題展示、文旅融合、傳統(tǒng)利用四類主體功能區(qū)建設,實施保護傳承、研究發(fā)掘、環(huán)境配套、文旅融合、數字再現(xiàn)、教育培訓工程,推進標志性項目建設,著力將長征國家文化公園建設成為呈現(xiàn)長征文化,弘揚長征精神,賡續(xù)紅色血脈的精神家園。
實際上,賦予國家公園建設更多文化傳承內涵,同樣需要以自然資源為主要依托。這也是如今國家公園建設確保生態(tài)保護與文化傳承兼而有之的重要前提。
早在2019年7月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》,確立了國家公園在維護國家生態(tài)安全關鍵區(qū)域中的首要地位,確保國家公園在保護zui珍貴、zui重要生物多樣性集中分布區(qū)中的主導地位,確定國家公園保護價值和生態(tài)功能在全國自然保護地體系中的主體地位。
值得關注的是,早在設置國家公園體制試點之初,政策層面就曾明確國家公園兼具凸顯中國特色且又事關各方利益的一項重要因素——即國家公園同樣肩負進一步協(xié)調人與自然關系的重要內容。實際上,這也是未來我國要長期加以關注的。事實上,無論生態(tài)環(huán)境保護還是文化內涵的傳承,其本質上都是解決與人類社會發(fā)展之間的關系問題。
基于我國人口眾多、資源有限的現(xiàn)實國情來看,發(fā)展國家公園,必須更加注重自然生態(tài)系統(tǒng)保護,肩負起國家安全生態(tài)屏障的使命;與此同時,賦予眾多生態(tài)歸屬地文化傳承價值,確保文化傳承與生態(tài)保護共同推進,統(tǒng)籌生態(tài)和經濟社會文化協(xié)調發(fā)展,如此才能走出一條經濟社會可持續(xù)發(fā)展與堅持不懈促進環(huán)境改善的“雙贏”之路。
據記者了解,在長城、大運河、長征國家文化公園建設保護規(guī)劃印發(fā)后,國家文化公園建設工作領導小組將繼續(xù)加強整體統(tǒng)籌協(xié)調,盡快印發(fā)黃河國家文化公園建設保護規(guī)劃,指導沿線省份推出分省份建設保護規(guī)劃,著力形成定位準確、特色鮮明、功能突出、貫通銜接的國家文化公園建設規(guī)劃體系。
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